安徽省征地補償準(zhǔn)備金管理辦法

第一章總則
    
    第一條為進一步完善征地補償機制，切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障，根據(jù)國家有關(guān)法律和政策，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
    
    第二條征地補償準(zhǔn)備金是申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前，將依法應(yīng)予繳納的征地補償費用足額預(yù)先存入征地補償費用預(yù)存專戶，作為確保征地補償費用能夠及時足額兌付給被征地農(nóng)民而準(zhǔn)備的資金。
    
    第二章范圍、標(biāo)準(zhǔn)和繳納方法
    
    第三條征地補償準(zhǔn)備金主要包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、房屋等地上附著物補償費，以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應(yīng)提取的被征地農(nóng)民社會保障費用。
    
    第四條征地補償準(zhǔn)備金計算方法和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
    
    第五條各地在向省國土資源廳報送征地報批材料之前，申請用地或申請先行用地單位必須將征地補償準(zhǔn)備金繳入到相關(guān)市或縣財政部門非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。對跨市、縣的建設(shè)項目用地，由申請用地或申請先行用地單位將征地補償準(zhǔn)備金繳入到用地所在地的市或縣財政部門非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。
    
    各地報送建設(shè)用地報批材料時，必須附具金融部門出具的預(yù)存征地補償準(zhǔn)備金進賬憑證，隨報批材料報送省國土資源廳。凡未附具預(yù)存征地補償準(zhǔn)備金進賬憑證的，省國土資源廳不予受理。
    
    第三章發(fā)放
    
    第六條申請征地或申請先行用地獲批后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擬定征地補償費用發(fā)放名單，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報所在市或縣財政部門和國土資源管理部門審定。
    
    第七條市或縣財政部門原則上要在收到用地批復(fù)或先行用地批復(fù)之日起20個工作日內(nèi)，將預(yù)存的征地補償準(zhǔn)備金從非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳入金庫，并根據(jù)批準(zhǔn)的征地補償安置方案和審定的征地補償費用發(fā)放名單，依法將征地補償費用足額撥付到位。
    
    屬補償農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；屬補償被征地農(nóng)民的，通過“一卡通”直接發(fā)放給被征地農(nóng)民；屬被征地農(nóng)民的社會保障費用，直接撥付至社?；饘?。
    
    第八條各地要將征地補償費用發(fā)放情況向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民公示。
    
    第四章結(jié)算和監(jiān)管
    
    第九條征地補償準(zhǔn)備金不計利息、多退少補。
    
    第十條申請征地或申請先行用地未獲批準(zhǔn)的，或?qū)嵤┱鞯睾箢A(yù)存的征地補償準(zhǔn)備金經(jīng)結(jié)算有結(jié)余的，市或縣財政部門應(yīng)自原繳款單位申請返還征地補償準(zhǔn)備金之日起20個工作日內(nèi)，將預(yù)存或結(jié)余的征地補償準(zhǔn)備金退回原繳款單位。
    
    第十一條申請用地或申請先行用地單位繳納的征地補償準(zhǔn)備金不足的，由該單位按照有關(guān)政策規(guī)定及時補繳。
    
    第十二條征地補償準(zhǔn)備金實行統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、分賬核算，不同建設(shè)項目、不同批次建設(shè)用地的征地補償準(zhǔn)備金不得混用。
    
    第十三條各級監(jiān)察、財政和審計等部門，要加強對征地補償準(zhǔn)備金的監(jiān)管，對弄虛作假或違規(guī)挪用、混用、拖欠、截留征地補償準(zhǔn)備金的，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    
    第五章附則
    
    第十四條各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制訂具體實施細(xì)則。
    
    第十五條本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
    
    第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。