發(fā)布部門: 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部
發(fā)布日期:1984-12-12

為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，準(zhǔn)確反映房產(chǎn)的價(jià)值及其增減變動(dòng)情況，給全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)算創(chuàng)造條件，現(xiàn)將我們制定的《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則》印發(fā)你們。請(qǐng)各地在完成房屋普查工作的前提下，認(rèn)真作好經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)工作。經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)工作牽涉到房管的經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、修繕等部門，必須通力協(xié)作共同完成。 
    根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定并結(jié)合房管部門情況，在《經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則》中對(duì)房屋的耐用年限重新作了規(guī)定。為此《城市房產(chǎn)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于房屋耐用年限的規(guī)定亦應(yīng)作相應(yīng)地調(diào)整。 

經(jīng)租房屋清產(chǎn)估價(jià)原則

為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，準(zhǔn)確反映城市房管部門經(jīng)營(yíng)管理的房產(chǎn)的價(jià)值及其增減變動(dòng)情況，為全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)造條件，現(xiàn)提出如下估價(jià)原則。 
    一、對(duì)房管部門管理的經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行清產(chǎn)。在清產(chǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)管理部門要測(cè)繪、建立健全房產(chǎn)平面圖、房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)卡片等資料。管理、經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)資料要完整準(zhǔn)確。以重置完全價(jià)值進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)營(yíng)管理部門和財(cái)務(wù)部門要分別建卡建帳。 
    二、清產(chǎn)估價(jià)的范圍，包括房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)的各種房產(chǎn)及依法代管的房屋。 
    三、經(jīng)營(yíng)房屋的分類，按部頒《城市房產(chǎn)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，分為四類七等。在清產(chǎn)估價(jià)時(shí)，如建筑情況復(fù)雜，在每等內(nèi)可再分級(jí)。在建帳時(shí)，仍按四類七等核算。房屋的分類情況如下： 
    １．鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：全部或承重部分為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，包括杠架大板與框架輕板結(jié)構(gòu)等房屋。這類房屋一般內(nèi)外裝修良好，設(shè)備比較齊全。 
    ２．磚混結(jié)構(gòu)一等：部分鋼筋混凝土，主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu)。外墻部分砌磚，水刷石、水泥抹面、涂料粉刷或清水墻等，并有陽臺(tái)，內(nèi)外設(shè)備齊全的單元式住宅或非住宅房屋。 
    ３．磚混結(jié)構(gòu)二等：部分鋼筋混凝土，主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu)，外墻是清水墻，沒有陽臺(tái)，內(nèi)部設(shè)備不全的非單元式住宅或其它房屋。 
    ４．磚木結(jié)構(gòu)一等：材料上等，標(biāo)準(zhǔn)較高的磚木（石料）結(jié)構(gòu)。這類房屋一般是外部有裝修處理，內(nèi)部設(shè)備完善的庭院式或花園洋房等高級(jí)房屋。 
    ５．磚木結(jié)構(gòu)二等：結(jié)構(gòu)正規(guī)，材料較好，一般外部沒有裝修處理，室內(nèi)有專用上、下水等設(shè)備的普通磚木結(jié)構(gòu)房屋。 
    ６．磚木結(jié)構(gòu)三等：結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，材料較差，室內(nèi)沒有專用上下水等設(shè)備，較低級(jí)的磚木結(jié)構(gòu)房屋。 
    ７．簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)；如簡(jiǎn)易樓、平房、木板房、磚坯、土草房、竹木捆綁房等。 
    四、房屋估價(jià)辦法，以重置完全價(jià)值確定各類房屋的價(jià)值為房屋估價(jià)的基本原則。重置完全價(jià)值是指按照當(dāng)前房屋生產(chǎn)條件和市場(chǎng)情況重新建造所需的全部金額。 

在房屋估價(jià)中，１９８０年以后新建的房屋，有原值的，以原值計(jì)價(jià)入帳；沒有原值的或變化較大的可以重置完全價(jià)值估價(jià)。１９８４年１月１日起新建的房屋，一律以原價(jià)值計(jì)價(jià)（新建的原值：系指交付使用財(cái)產(chǎn)的價(jià)值）。 
    重置完全價(jià)值＝類同的工程平均造價(jià)＋室外工程費(fèi)（室外工程費(fèi)是指建筑物以外，房管部門管修的上下水道、電照、甬路、自來水表井和化糞井等）。各地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定各類房屋的建筑平米造價(jià)，作為估價(jià)入帳的依據(jù)。 

房屋價(jià)值的估價(jià)方法，按房屋的新舊程度估價(jià)，根據(jù)評(píng)定的房屋新舊程度，計(jì)算房屋的現(xiàn)價(jià)值： 
   房屋現(xiàn)值（凈值）＝房屋重置完全價(jià)值×新舊程度 
   房屋重置完全價(jià)值－房屋現(xiàn)值（凈值）＝房屋折舊 

五、新舊程度的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

六、房屋的耐用年限如下表：

七、殘值率如下表： 

八、清產(chǎn)估價(jià)的管理。房管經(jīng)營(yíng)部門統(tǒng)一登記帳、卡，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)核算和管理。及時(shí)辦理房產(chǎn)增減變動(dòng)移轉(zhuǎn)手續(xù)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總帳和二級(jí)明細(xì)分類綜合核算，如實(shí)反映經(jīng)租房產(chǎn)及其基金增減變化。管理和財(cái)務(wù)部門，要按期相互核對(duì)，保證帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。 

九、各地區(qū)可根據(jù)上述原則，按照各自的分工情況，制定清產(chǎn)估價(jià)及財(cái)產(chǎn)管理和核算的具體辦法。